سیدمحمد ظمانی- فعال اجتماعی و رسانه ای
شاید درخصوص توسعه شهری، نخستین نهادی را که به زبان بیاوریم شهرداری باشد، اما آیا توسعه شهر فقط بدست شهرداری ها انجام می شود؟ پاسخ منفی است شهرداری یکی از ارکان توسعه شهری و عمرانی و اجرایی ترین رکن آن است اما همه آن نیست.
همانطور که شورای شهر نیز تنها وظیفه نظارت بر شهرداری ها را ندارد و یکی از وظایف اصلی آن این است، شهرداری ها در کنار ساخت سازه ها و رفت و روب خیابان ها وظایف اجتماعی، فرهنگی، ورزشی و زیست محیطی دارند و شورای شهر نیز در مسائل دیگری علاوه بر نظارت بر عملکرد شهرداران وظایف دیگری دارد که در آینده به آن می پردازیم.
خیلی وقت ها می شنویم که فلان پروژه سطح بزرگ یا متوسط شهرداری مانند ساخت فلان پل، تعریض خیابان…، واگذاری شهرک و…. “قفل” شده است و با کمی جست و جو در این مسائل در میابیم که شهرداری ها در راستای اجرای عملیات عمرانی با دیگر ارگان ها دست به یقه است.
در این میان یا موارد قانونی دست و پاگیر شده اند یا تفکر مدیران راهگشای توسعه شهری نیست.
حتما این سوال برای شما بوجود آمده که دیگر شهرها سالانه، ماهانه و حتی روزانه شاهد یک پروژه شهری بدون سروصدا و هیاهو هستند اما در شهرهای کوچک، کوچکترین و تازه ترین عملیات عمرانی با مشکلات زیادی مواجه است.
در شهر شاهرود سوالاتی مانند؛
چرا ساختمان اداره پست قدیم تخریب نمی شود؟
چرا میدان جمهوری (فلکه مرکزی) تعریض نمی شود؟
چرا مشکلات شهرک پردیس حل نمی شود؟
چرا شهرک های مسکن مهر تحویل شهرداری نمی شود؟
چرا ساختمان پزشکان و داروخانه ها در یک جا جمع شده اند؟
چرا پس از چندین دهه هسته مرکزی شهرمان تغییر نمی کند؟
و چراهای دیگر را باید از جایی خارج از شهرداری جویا شد.
یکی از دلایل آن اختلافات قانونی و فراقانونی مدیران ارگان ها با شهرداران و اعضای پارلمان شهری است که در راستای منافع مردم گاهی می تواند با استناد موارد قانونی دیگر و همگرایی بیشتر از موانع گذشت و شهری آبادتر داشت.
مورد دیگر عدم تبیین وظایف مشخص بین شهرداری و دستگاههای اجرائی مانند (اوقاف، مسکن و شهرسازی، جهادکشاورزی، حمل و نقل جاده ای، نیروی انتظامی، آموزش و پرورش، علوم پزشکی و حتی نهادهای غیردولتی و صنفی) است، که در موارد مربوط به امور شهر مشکلاتی را بوجود می آورد و متاسفانه تدبیری برای رفع آن اندیشیده نمی شود.
در بسیاری از موارد نیز ورود جدی اعضای شورای شهر به موضوعات، همراهی امام جمعه، نماینده مجلس و فرماندار بعنوان نماینده رئیس دولت در شهر می تواند به سهولت گشایش مشکل کمک کند.
یکی دیگر از مشکلات اصلی، قرار گرفتن بخش هایی از املاک مردم به صورت معارض در مسیر احداث زیرساختها و راههای شریانی و بزرگراه هایی است که عملیات اجرائی آن ها از سوی شهرداری با مشکل مواجه شده است.
امیدواریم با تغییر رویکرد مدیران در سطح بالا، رایزنی اعضای شوراهای شهر با دستگاه های اجرایی و صنفی و حمایت مسئولان ارشد شهرستانی و استانی در راستا اولویت دادن به رفع مشکلات مردم و بالارفتن سطح رفاه آنان قدمی برداشته شود و شاهد توسعه روزافزون شهر و دیار خود باشیم.